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展的极好。
但是，百姓富足之后，战斗力就会削弱。吃的好，用的好，谁愿意当兵受苦？
这从秋季招兵的名额上，就可以看的出。
在不强制的情况下，新的招兵人数，只有区区三万。
安国的人口确实在增加。可是这些小孩子想要长起来，总要有个一二十年。
这么多年下去，安国会成为什么模样，潘小安实在不敢预测。
所以，对外开战，反而是一个好的方法。只有不停的征服土地，才能增加新的血液。
战略目标悄悄制定好以后，潘小安就开始了调兵命令。
第一道命令，就是把王大福调回金州府。
潘小安要亲自出征，金州府必须有个元老级人物坐镇。
而王大福，无疑是最好的人选。
王大福在新罗国也待的厌烦。天天听叽里呱啦的语言，让人头大。
而海带汤和小泡菜，吃的他肚子疼。最最主要的，他很想自己的娘子。
王大福接到潘小安的命令，一蹦老高。
他叫来王小颖，“小颖，赶快收拾行李，咱们三日后就回金州府。”
“真是太好了”王小颖高兴的喊道。
她之所以来新罗，倒不是为了陪王大福。
一是她好玩，觉得出国是件很有趣的事。一是她对自己的感情很迷茫。
那一段时间，她有些叛逆。她觉得潘小安要是喜欢她，就不该喜欢别人。
小安叔身边，有那么多女人。才没有将我放在心上。她试着要离开潘小安
潘小安对她说过，“小颖啊，你是自由身，可以自由的选择你爱的人哦。”
可两年没有见到潘小安。王小颖不但没有忘记潘小安，反而对他更加思念。
她现在已经长大，决定遵从内心里最坚定的选择。
王大福把鸡林州的事情，做好了交接，便开始坐船回返。
第二道命令，是下给琼英的。琼英是潘小安的福将。
潘小安与她搭档时，总能攻无不克，战无不胜。
当然，这还不是最主要的。
最主要的原因就是，有琼英为他守后路，潘小安可以无所顾忌的向前冲。
琼英接到潘小安的命令，便把九岛都城，让杨帆驻守。
她命令杨帆，不要轻易发动战争，只要守住海域，守住九岛都城就可以。
琼英带着李师师，乘船
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