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对于警方而言，黑金备忘录的最终发现使整个案情有了突破性的进展。该备忘录皮革封面，外表为巧克力色，厚厚的手册中所记载的内容极富震撼力。
除了目前政坛中身居要职的执政党大人物外，过去二十年间活跃在政界中的知名人士基本都已罗列在内。很显然，联结这些关键性人物的因素无非还是金钱，多则十亿、二十亿，少则近百万，基本上都是通过黑金从银行非法获取，或者由黑金本人直接提供给政客。
备忘录中详细地记载着每笔资金的交付日期、具体数额、收受场所以及参与人员的名字等。
其中精华部分当属在赤坂某日本饭店内举行的宴会，具体到日期时间、饭店名称、举办方、宴会目的、客人的来历与人数、土特产的种类、前来捧场的演艺界人士等等，甚至接送人员的司机姓名都有详细记载。
备忘录记述之细致早已超出了常人的想像，一看便知其中内容的可信度非常高。
其间，关于政界中势力最强的贵法院派系的描述占有绝对比重，大量无可争辩的事实表明，许多政客均接受过黑金资金的贿赂。
黑金正是通过以下方法聚敛了大量金钱。首先，黑金向政客提供借贷资金，即所谓的“献金”。紧接着，政客将国有土地及其他国有财产低价转让给财界，其成交价约为市场时价的五分之一至三分之一。这部分转让的财产相当于普通财产。国有财产分为行政财产和普通财产两大类，前者是不允许随意处置的。但是，可以把前者先行“报废”，然后再将其转换为普通财产予以低价转让。
或者是政客将国有财产与民有财产进行不等价的交换，紧接着拿两者的差额来返还黑金的借款。由于政客多数是以借贷的形式从黑金处筹得钱款，因而一旦还清上述款项后就不会构成贿赂。此外，国有财产的非法转让及不等价交换，通常都进行得极其隐秘，虽然手法较为单一，但往往巧立名目，难以抓到确凿的犯罪证据。
至于将政治权力据为己有并借机侵吞国家财产的各种手段方法，在黑金备忘录中可谓一览无余。黑金之所以暗中炮制了该手册，估计他是出于自身安全的考虑，一旦面临危险，即可以此要挟政客，最终达到保护自己的目的。
面对黑金备忘录中的详实记载，搜查本部立即感到了事态的严重性。目前的情况进一步表明，冲田极有可能是以此为武器，要挟贵法院提供庇护。很显然，该备忘录具备着惊人的威力，足以对贵法院带来致命性打击。
