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人在死亡面前,往往是非常脆弱的,霍成一个七尺大汉,当即眼泪如柱。

“陛下,末将上有老,下有小啊。”

“堂堂帝国宫禁统领,居然在朕面前哭哭啼啼的,传出去也不怕别人笑话。”

霍成止住,但是心里还是害怕。

“人贵在有自知之明,一个人如果不了解自己,那就无法了解别人。如果他不清楚自己在天地间的位置,就会经常做错事。”

“还请陛下赐教。”

“那就看你把你自己当谁了?是金吾卫统领霍成?还是大秦帝国新制的创造者。”

霍成这才仰起头看二世。

“陛下要改革皇帝制度?”

“先帝驾崩快要四年了,朕这一年里收拾了无数烂摊子,群臣内斗一旦停息,官僚体系便开始正常运行。为了有效把控地方,朕要下放给地方秦吏一部分权力,所以朕给他们加封了上卿,为的是提高他们的地位。”

“在这件事上,先丞相之子冯劫的想法与朕不谋而合,他很支持朕对地方秦吏的提拔,也积极阻止关内秦吏前往关中任职,在加强对地方的把控同时,也能迅速提拔一批有能力有作为的官僚来到咸阳城为朕效力。”

“但是,权力一旦开始下放,就像是酒漫出酒爵,收回来可就难了。朕违背了先帝的意志,实封诸公子土地臣民,又给地方官吏下放了一定的权力。或许十年之内,天下的格局是稳定的,但是十年之后,二十年之后呢?”

“朕要未雨绸缪,皇帝制度的改革势在必行。而神机处,是让朕顺利完成改革的关键。朕要打造一支所向披靡,天下无敌的军队。而要建立这支强大的军队,其关键就在于神机处。”

“总是依靠着不同政治利益集团的互相抗衡才稳固政局,总会有马失前蹄的的时候。而一旦马失前蹄了,天下就要换主人了。”

霍成觉得,自己今天不应该来才是,他现在听到的那得是背负一辈子的秘密。

“所以朕要换个法子,朕要设立一套完美的制度,让众多机构互相抗衡,而不是让利益集团互相抗衡。朕要把人的权力规定在制度之中。”

霍成抖了抖手,作揖问道,“可是陛下,您如今是已经是一人之下,万人之上的皇帝了,天下没有人比陛下的权力更高。规定臣属权力的人,本来就是陛下,但是您现在却要改革皇帝制度,打算把权力交给制度。这不是,削弱陛下的权力吗?”

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