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就在祁一征到宁秀任职不到三个月的时间里，又差一点出现一次大规模的群众聚集（人在江湖飘，哪有不挨刀，此段内容我砍了！），并打着“我们要工作”、“我们要吃饭”的横幅。宁秀其他原来破产企业的工人看到宁秀液化厂的职工天天，也有人加入到、的行列中。一时间，宁秀似乎又有津河事件的前兆。
吕筱仁有意暗中助长此事，是想达到一石二鸟的效果，他希望将事情闹大以后，给胥忖朱和祈一征出一道难题，让他们象津河事件一样在其中栽跟头。吕筱仁想，说不定事情闹大后，会使省上象处理津河事件一样，让胥忖朱和祈一征两人都被处理，至少在上他们两人在上受到影响，如此一来说不定自己还可以从中得到好处。既使不能让他们两人在这件事情上栽跟头，也会使他们劳心费力，焦头烂额，并且因此形成两人治政无方、驾驭能力弱的外部印象。
刚开始时，祈一征并没有引起注意，因为类似的、在双阳市也是经常发生，社会各方面对这种现象也已经是见惯不惊。没有想到宁秀由于工业不发达，企业也不多，职工大规模、的情况也不多，而只要出现人员稍微多一点的情况，就会被视为出了了不起的问题，是天大的事件。因此，祈一征开始时按照在双阳市的处理办法，让市经委、市局、市劳动局等部门出面去处理。在处理毫无效果，准备让分管副市长出面与人员代表见面时，市委办公室通知说是胥忖朱召集相关领导和，商量处理此事，要请祁一征也参加。祈一征想，胥忖朱是书记，既然书记亲自出面，自己也就不便再安排了，就听书记的安排。祈一征满以为胥忖朱已经有处理的办法，因为他觉得胥忖朱到宁秀的时间比自己长，对宁秀情况的了解也比自己了解得多。但没曾想，在会上，胥忖朱只是听了一下相关部门的情况汇报，既没有做出任何解决问题的决定，也没有指出解决问题的方向，只是听完几个部门的汇报后就在会上大发雷霆，斥责相关部门不履职、不尽责，质问政府领导为何不到现场，指责政府领导不力，工作无方。同时，胥忖朱还要求市委办公室参加会议记录的人要把会议的情况记录好。实际上，胥忖朱也提不出什么办法和措施，他召开这个会的主要目的，一是想树立自己作为书记绝对权威，二也是想通过开这么一次会表明自己对这种群体性的态度，同时，也想借此机会，对政府的工作进行指责，以此表明自己对职工反映的问题很重视，都是政府及政府部门不作为。在胥忖朱的思想中，并没有要解决问题的想法。实际上，他也想不出解决问题的办法，但能够通过一次
