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安宁区是宁秀市的行政中心所在地，其离市区不远的地方有一个景区——碧霞居。相传这个“碧霞居”是清朝前期修建的一个寺庙，在清朝早中期香火十分旺盛，到清代后期香火有所衰落，到了光绪年间，不知什么原因，此处的一些情况传到了在京城的慈禧太后耳朵里，为此，慈禧太后专门从宫中拨出一笔银子，要求所在省的省督督促对“碧霞居”重新修缮。为了完成老佛爷的御旨，该省省督加班赶点，用了不到半年的时间，对碧霞居的所有房宇全部修葺一新。同时，为了让世代都记住慈禧老佛爷的恩泽，专门在进山的大门口画了两幅很有纪念意义也完全有别于其他任何寺庙的山画。因为“碧霞居”是慈禧老佛爷御赐银子重新装修的，山画当然是有关皇家的内容。而按传统和规制，凡涉及皇家的，肯定都是龙在上凤在下，而碧霞居大门口的这两幅山画却是凤在上龙在下。据说，修缮结束后，就有人把这个情况上报到了朝廷，光绪皇帝为此大为光火，下令处死这个省督。但消息很快传到了这个省督那里，这个省督当即吓昏了，还是省督的师爷点子多，马上托人打点到慈禧老佛爷那里去求情，说是奴才不敢有其他意思，只是想把慈禧老佛爷的无量佛德宏扬于世，传之后人。慈禧被说高兴了，传懿旨奖赏这个省督。皇帝要杀头，太后却要奖赏。最后的结果当然是慈禧太后说了算，这个省督不仅未被杀头，在地方未过多久，还被慈禧太后调到京城做官去了。
当然，这是传说，是否属实无从查考。但“碧霞居”自此以后的香火就更加旺盛，每日里可以说是游人如织，特别是到了一些重大节假日期间，则更是人满为患。但因为“碧霞居”高居山峰，要上去，只能沿着山间的一条狭窄而且危险的山间小路上去。由于人多，特别是每到节假日，这条路就成为安宁区和宁秀市领导最担心的一个问题。为此，安宁区经过论证，准备投资五千万元修建一条上山的公路，以解决游客和香客上山的问题。应该说安宁区准备修一条上山的道路是正确的，之前，因为只有一条狭窄的上山小道，在节假日期间由于上下山的人多，已经发生了好几起游客从路边摔下山的事故。但投资五千多万元修一条不到五公路长的普通公路，普通老百姓觉得有些不可思议，认为这么多钱，就是修高速路都可以了。但最后，上山公路修好后，竟然花了八千多万元，超过项目计划三千多万元。为此，有人举报到省纪委，由于是工程建设项目，省纪委先是将举报材料转交省发改委，要求省发改委按照工程建设的有关要求核实。由于该项目使用的是国家投资的农村
