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在广袤无垠的沙海城中，为数不多的商铺大多都是那些穷凶极恶的沙盗们用来销赃之所。这些商铺早早就已被我方成功拿下，并交由张让去妥善处置。而这，成了新建少府所拥有的第一笔产业。
在此情形之下，张让便暂且充当起少府卿一职，肩负着管理王府财政的重任。
与此同时，那些被征调来的当地土着青壮，则统统被带往守备营内接受严密的看押、艰苦的训练以及细致的甄别。
在这个守备营中，有着一项特别的激励措施：鼓励土着们彼此相互检举揭发谁才是真正的沙盗。但凡有举报成功之人，便可擢升为奴兵中的底层军官——伍长或者什长。
不仅如此，他们自身的身份也将从此前的蛮夷生番一跃而变为熟番。其家人在缴纳税款时更能获得一成的减免优惠。
若是有人能够多次通过举报而立功，那么不但可以返还此前因犯罪而失去的家产，而且还能持续不断地提升个人及家庭的社会身份与地位。甚至本人还有机会正式加入守备营，成为一名堂堂正正的士卒，从而以更快的速度改变自己乃至整个家族的命运。
然而，对于那些被举报查实的沙盗而言，等待他们的则是无情的斩首之刑，并公之于众以儆效尤。同时，其家人也将会沦为少府所管辖下的奴隶，且未经诏令批准，永远都无法得到身份晋升的机会。
刘长安在王子所内潜心学习之时，最为钟情的便是法家学说。他深深地被其中主张的严刑峻法所吸引，并将其奉为圭臬，成为了军功爵制坚定不移的践行者。
像刘长安这样的人物，无论是对待那些凶悍野蛮的蛮夷，还是自己国家的普通百姓，他们的手段都极其冷酷无情，压榨起来毫不手软。然而，值得庆幸的是，当那曾经统一六国、威震天下却又因暴政而迅速覆灭的暴秦灰飞烟灭之后，法家学派痛定思痛，从中汲取了深刻的教训，开始有所收敛，使得饱受折磨的百姓们终于能够获得一丝喘息之机。
经过大秦改良后的二十级军功爵制，相较于以往，对于将士们的赏赐明显减少了许多。如此一来，便有效地避免了过去由于过度赏赐而导致土地资源匮乏、不足以分配的尴尬局面。
大秦一直以来始终不渝地奉行着先军政策，再加上与其他国家之间的技术差距日益扩大，这使得大秦及其所属各国的军事力量愈发强大，强大到令周边的蛮夷部落望而生畏，根本无力与之抗衡。就连本国的百姓面对如此强大的军事威压，也只能乖乖顺从。
且看刘长
