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朝廷来说还是有利的，不仅能加快建造城池速度。
武威郡的一些人不会聚众闹事，朝廷也就能省事不少。
地方官吏压力也就小了许多，刘章在来的路上就想到了这个主意。
“武威郡和其他已成建制的郡县不同，这个地方没有像样的城池，大部分都是被分配到这里来的。”
百姓心有怨气，他们不想在这种危险的地方生活。
换作他是普通百姓，也不愿意来到这种地方。
这个地方万事开头难，时刻要担心北边的匈奴骚扰。
汉军不可能保护到每个人，新设立的郡县，确实需要一些人来发展。
刘章打算用一年的时间，让几座县城初成规模。
让武威郡繁荣起来，如果匈奴来了，他会率军把匈奴消灭。
再过一年左右，就是汉朝与匈奴之间的漠北之战。
他也许会参加，这也是汉朝与匈奴之间最后一次大规模战争。
也是双方命运决定之战，刘章也要做好准备。
刘彻不太可能让他一直待在这里，有极大可能让他参加漠北之战。
武威郡地理位置很重要，发展这个地方，初期还是有很大的难度。
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