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少人在官府或军队中担任要职。当然，也有可能是官军在下曲阳的大败让很多人玩起了“两面下注”的把戏。
但总之，皇甫嵩的计划刚敲定没多久，便被完完本本地送到了张角的桌案上。张角当即召集手下的一干渠帅来商议对策。
自南?县起事至今两年多了，张角手下原来的三十六方渠帅，被杀的被杀、战死的战死、投降的投降，坚持至今的只剩下十多人，而且分散在各地，因此现在还留在他身边的，多是在这两年中，因战功而被提拔上来的新贵。
这些新贵中，最为得力的，有三个人，分别是前私盐贩子，因骑黑马而得名的李浮；在南皮城两次击败护乌桓中郎将宗员的张世元；以及原博陵代理县尉裴世仁。
裴世仁身高七尺七寸，双臂与腿一般粗细，生一双豹眼，一看就是一个标准的厮杀人。他家数代都在博陵县当游缴，在他十七岁那年，一伙响马去他居住的村庄“打秋谷”。年轻气盛的裴世仁挽起家中的猎弓，连射三箭，杀死了响马的三位当家，余下的大惊失色，四下溃散。
自此裴世仁名声大震，县令知道后，便将他征辟入衙，专司剿匪，这一剿就是三十多年，期间他将博陵郡中的匪徒剿了个遍。郡守、郡丞、都尉、县令、县丞来了又走，单单他这个代理县尉，一干就是二十多年，始终扶不正，倒是他的职责范围，却由一个县扩展到了一个郡！
一开始直肠子的裴世仁并没有觉得有什么不对，直到又一次，一个幕僚喝醉了，才跟他道出了实情：“你的上司统统在拿他当牛使唤呢。”
裴世仁懵了，追问道：“什么叫当牛使唤？”
“就是哪里出事，就让你去哪，平事后，功劳却分不到你半分！”
裴世仁这才醒悟过来，接着就是勃然大怒：奶奶的，这么玩你爷爷！爷爷今天就让你好看！
于是乎裴世仁一气之下，借着县衙中有太平道叛贼的名义，带兵杀进了县衙，杀了县丞，然后提着县丞血淋淋的脑袋，投了黄巾军。
“广宗城粮少人多，若官军攻城日久，城中必生祸乱。但如果我们调兵增援，皇甫老贼的骑士，便会趁机在大平原上，将我们的援兵一一歼灭。”这三人中，就数张世元跟官军骑士的较量最多，因此他也深知官军骑士的厉害，“我们在平原上，根本就不是官军骑士的对手。”
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“那按张帅的意思，守城不行，出战不行，我们该怎么办嘛？”李浮粗生粗气道。
