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章。
春天，就要来了。
春日的晨光洒在咸阳城的街道上，市集已经开始热闹起来。
然而，粮食铺子前排起的长队却让人心情沉重。
秦天站在一家粮铺的屋檐下，看着眼前的景象。
一位老妇人颤巍巍地从布袋里数出铜钱，换取不足一斗的粗粮。
几个孩童蹲在墙角，小心翼翼地捡拾地上散落的米粒。
"陛下，情况比我们想象的还要严重。"吕不韦低声说道，
"这已经是咸阳城内最便宜的粮铺了，可百姓们还是买不起。"
秦天点点头，他知道这只是问题的冰山一角。
虽然经过冬季的铁器改革，百姓的生活有所改善，但粮食短缺的问题却愈发突出。
"立刻召集相关大臣议事。"秦天当机立断下令。
片刻后，议事厅内聚集了管理粮食、农业的重要官员。
吕不韦、白起等重臣也应邀参加。
"诸位，"秦天开门见山，
"粮食问题已经到了刻不容缓的地步。我需要知道具体情况。"
主管粮仓的官员站出来报告。
"陛下，目前各地粮仓存粮普遍不足。与往年同期相比，存量减少了近四成。
特别是北方几个郡，连续几年的战事导致耕地荒芜，粮食产量大幅下降。"
"不仅如此，"另一位官员补充道，
"由于去年秋收不佳，加上寒冬消耗，现在很多地方连种子都不够了。如果不能及时解决，春耕都无法正常进行。"
听到这里，殿内的气氛更加凝重。
春耕是一年农事的开始，如果连种子都播不下去，那今年的形势将更加严峻。
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