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族长世袭，为保护木叶内部稳定，由火影拨款可自行招揽成员。
警卫部可在无火影同意下缉拿一切影响木叶内部稳定之人。
警卫部可在无火影干涉下自行裁断缉拿之人罪责。
警卫部可根据木叶当下情形修正木叶律法以维持木叶内部稳定。
看完这四点，饶是司马懿也有些分不清二代到底算不算狭隘，他能留下警务部来坑宇智波并教导出四个排斥宇智波的徒弟，偏偏又给了宇智波这么大的权力。
他原先以为宇智波只是一个出头的豪门，但如今一看这分明就是异姓王！
而止水却是一头雾水，他在木叶待了这么久，警务部什么样他还是清楚的，两头受气的部门能有什么权力？
他盯着文书看了一遍又一遍，依然没能理解司马懿的意思。
“你对权力的嗅觉不够敏锐，难怪历代宇智波的族长有如此权力还将宇智波经营到这步田地。”
司马懿叹了口气，隐隐猜到二代的想法了，对方这是笃定宇智波不会用，这么危险的举动偏偏对方还赌对了。
“权力？爷爷你的意思是警卫部的权力很大吗？”
见司马懿提点，止水赶忙重新审视。
“何止是大，警卫部可是完全掌握在宇智波的手中，可以说宇智波是除去火影唯一可以在明面上掌握军队的家族。”
“我明白了，火影自不必说，团藏也是因为手中掌握着根部所以他才有底气屡屡针对我们！”
手中有人就有权力，止水感觉自己明悟了。
然而，迎接他的不是夸赞，而是司马懿恨铁不成钢的白眼。
“如团藏之流不过阴沟老鼠，借着火影的名头尚能搅动风雨，上不得台面的家伙，与宇智波掌握力量相比只是萤火之光，何以如此吸引你的目光？”
“......”
止水低头，总感觉自己很呆，事好像是这么个事，但他依然觉得团藏一直压在宇智波头上。
“你要明白光明正大掌握的军队和那些暗中培养的死士有着天壤之别。
根部不过四个班17人，当然，以团藏的个性绝对不止这些。
但无论他暗中培养了多少人，都只是依附于火影，是见不得光的，只要他没有颠覆一切的能力，火影一纸文书就能让失去一切。”
这点司马懿深有体会，只是没有多说。
“而警卫部则不同，你们的权力来自自身，来自大义，火影绝不
