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部尚书孙呈宗和东海舰队总兵于若栩联名向兵部提议建造“铁甲舰”的计划。计划在宁远卫造船厂，建造一艘五千吨的“铁甲舰”。为了建造“铁甲舰”需要提前建造新的船坞，制造大型龙门吊，通过建造第一艘“铁甲舰”的过程，边学习边建造，培养一批有设计能力的技术人员，培养更多优良的工匠，为下一步建造更大的“铁甲舰”打下基础。
第一艘铁甲舰命名为“镇天”号，排水量五千吨，比现有世界最大战船多了四千吨。其动力系统采用了两台往复式蒸汽机和十座圆型燃煤锅炉，最大动力六千马力。
“镇天”号在前后甲板上共计有四门150毫米大炮，两侧有八门120毫米的大炮，航行最高时速12节，平均时速10节左右。也就是每小时二十公里左右。
“镇天”号计划建造时长两年，如果“镇天”号试航良好，计划再建造一艘“梵天”号作为其兄弟舰。
随着军机处通过建造“镇天”号的提议，“镇天”号的建造准备在宁远造船厂秘密进行，由工部尚书宋迎兴任总设计师，徐子先和费翔任副设计师和总工程师，由沈阳机械厂、总装备部、工业部、宁远造船厂配合，在建造战舰的同时，总装备部要先生产出120毫米和150毫米的炮管，并进行实验，对其性能进行测评。工业部要为其提供钢板，沈阳机械厂要建造两台往复式蒸汽机和十座圆型燃煤锅炉。
为了应对钢铁的大量需求，在鞍山钢铁厂的原设计上，对高炉设计再次扩容，在北京辖区永平府一个叫唐山的地方，准备新建一座年产两百万吨的钢铁厂，龙啸天起名字为“唐山钢铁厂”。
唐山钢铁厂将来将以生产船板、铁轨为主，为宁远造船厂提供充足的钢铁供应和满足全国铁路用钢的需求。
