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秦国百年来，多有对外战争，精壮男子多入军旅。
留耕男女则随时可能被征发为辎重民伕。郡县官署得应对战事征发，根本不可能筹划水利，即便有筹划，也挤不出集中民力修渠引水的大段时日。
秦国自孝公以来崛起，东出函谷，能够在这般情况下强悍战国，独霸战国，实在是难以想象，与周清而言，更是如此，近距离一观秦国现状，心中感慨不已。
根据自己从咸阳宫所观的史书来看，整治关中之水从商君之时就有，其后秦国的历任相邦都曾殚精竭虑，力图解决关中两大害，却终因种种突发事变而连番搁浅。
商君方立谋划，遇孝公英年猝死，自己也在朝局突变中惨遭车裂，大兴水利遂成泡影。惠王王张子一代，迭遇六国遏制秦国崛起而屡屡合纵攻秦，大战连绵内外吃紧，关中水利无暇以顾。
昭襄王前中期，秦国与山东合纵与赵国生死大决，几乎是举国为兵，完全无暇他顾。
到昭襄王后期，计然家蔡泽为相邦，对渭北地带做了翔实踏勘，上书提出应对之策：渭北临水旱田计四万余顷，白毛碱滩两万余顷。该当引泾出山，居高临下南灌关中，解旱情，排盐碱，良田大增，则秦川之富无可限量也！
正在蔡泽一力筹划的关中水利将要上马之际，却逢秦国低谷，内外交困，昭襄先王不得不奉行“守成固国”方略，小心翼翼地处置王储大事，治水又不得不束之高阁。
孝文王庄襄王两代四年，吕不韦领国，欲展经济之长以大富秦国，却又连逢交接危机，稳定朝局成为第一要务，始终不能全力解决关中经济之病根。
除了近年来，随着秦国对外的战争少了一些，吕不韦才任用郑国整治河渠，乃有了如今的局面，依据秦王政的性格，这引泾入水看来是不成不行了。
一路北上，过泾阳，北地路高，未几，便是到达如今引泾工程的关键之地——瓠口，靠近瓠口，民力农夫越来越多，为了修渠，王书而下，已经从秦国各郡县征发超过五十万的民力。
从关中西部的泾水上游山地，直到东部洛水入渭的河口，东西绵延近八百里，虽不清楚河渠关隘之地的状况，但想来与眼前的景象一般无二。
到处都是黑压压的帐篷，到处都是牛车人马流动，到处都是弥漫的炊烟与飘舞的旗帜，活生生亘古未见的连绵军营大战场。
手持王书，由着泾阳县令带领，便是直往瓠口幕府所在，那里是如今修渠的最为核心之地，也是如今整个修渠工程人员汇聚
