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州为刺史，后来逐渐做到剑南节度使一职，在去年年初李隆基对各节度使的清洗中，他被封为光禄大夫，赋闲在家，和李清并无什么关系。
所以，这个老户部官员的任命实在不合情理，让第五琦感到十分惊异，他知道李清虽大肆提升户部官员，但那只是条路径，李清决不是‘惟户是举’之人，任用郭虚己为京兆尹恐怕是另有深意。
想到此，第五琦淡淡一笑道：“任用人事问户部尚书，岂不是对牛弹琴？”
李清瞥了他一眼，忽然话题一转道：“那我想废除盐铁专卖制，户部尚书以为如何？”
第五琦愕然，盐铁专卖制正是李清的成名之作，又是朝廷重要的财政来源，他竟忽然提出废除，这既让第五琦惊诧又让他无法理解，一时竟一句话也说不出来。
李清轻轻地摇了摇头，当年财政应急他用了盐铁专卖制，但没想到李隆基却将它当作一个聚宝盆，不停加价，从最早的每斗七十文，涨到去年每斗数百文，再经盐商层层盘剥，到百姓手里时已是天价，民怨沸腾，无数人家买不起盐，只得‘淡食’，这使李清看到了它的危害，当帝王的权力没有节制时，任何良法都会成为害民之法。
但李清考虑不是这个，而是后来杨国忠主政后，将盐铁专卖制扩大，铁、茶、酒，统统实行专卖，朝廷敛收暴利，又对商人实行重税，十征其二，商人无利可图，再加之社会地位又低，自然都弃商返农，所以李清要扭转这一不利局面，首先就要拿他自己创立的盐铁专卖制开刀。
“当然不是一下子废除，现在除了盐以外，铁、茶、酒都统统放开，准予民间自己经营，盐价也要降到百文，虽然财政收入会大大减小，但只要不奢侈浪费，其实也勉强可以维持运转，等彻底平定安禄山之乱后，我打算对税制实行一次大的调整，重新建立全国柜坊，将租、庸纳税改用钱纳税，这样朝廷便可以从财政上控制地方……”
李清不紧不慢地说，第五琦却听得目瞪口呆，他是老户部，又做过盐铁令，对李清所说的含义自然能深刻理解，尤其是以钱代租庸，这简直就是前无古人之作，这样一来，家家户户都得上街卖粮卖丝麻。
第五琦反应极快，他立刻反对道：“相国不可，这样一来岂不是便宜了那些大商人，不事耕作，只需倒卖粮麻，便胜过百姓一年辛劳，而且，这中间又隐藏着极大的漏洞，比如一地县官和米商勾结，控制全县粮价，以低价从农户手中购进，再一转手，获利又何止万千，而朝廷又无迹可查。”
李
