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所不在的监控权力。值得注意的是,这种监控不仅限于某些可疑人员,而是遍及整个社会。

保障国家安全与维护个人隐私权似乎是一对无法调和的矛盾:前者由于“9·11”的阴影而显得十分紧迫,后者所体现的自由主义则是美利坚立国之本;前者时刻面临着严峻的现实威胁且损害结果可能极其严重,后者则是美国人最引以为豪和珍视的东西之一。二者矛盾如何调和是美国面临的一道难题。事实上,“9·11”后,美国社会就隐私权与国家安全孰轻孰重一直争论不休。信息技术时代的隐私权和国家安全皆面临巨大挑战。当时,美国步入“恐惧时代”,几乎所有人都担心恐怖主义“卷土重来”。只要这种恐惧感一息尚存,国安局和其他安全机构都似乎有权以人民的名义采取反恐所必须的各种手段,甚至不惜侵害个人隐私权来阻止可能发生的恐怖主义袭击。在斯诺登披露美情报部门的大规模监听活动后,美国社会开始对政府监控大规模抗议。媒体掀起讨论热潮,反思美国面对的恐怖主义威胁是否值得牺牲如此之多的隐私权,或者说,这些大规模监听活动真的有助国家安全吗?皮尤研究中心2014年春的民调显示,54%的受访者不同意政府因反恐需要大规模搜集电话和网络数据,多达74%的人表示不愿因为“安全”放弃“隐私和自由”。越来越多的人认为,美国已经逐渐滑向自己最反对的专制国家,而“棱镜门”事件不过揭开了冰山一角。美国政府几乎监控了民众的一言一行,美国安局将获取的信息传递给联邦、州和地方一级的机构,利用这些信息打击小偷小盗。同时,这些机构还会得到指示将信息“洗白”,伪装成是以合法的手段获取了这些信息,以免让辩方律师抓到把柄。比如,美国把搜集到的敏感情报交给以色列、英国等其他盟友,然后这些盟友再转回给国安局“洗白”。这些手段都让美国一步步滑向专制的“警察国家”。

可问题是,美国的确就是实实在在的“警察国家”!

长期以来,美国政府及其相关机构凭借自身技术优势对全世界进行大规模、无差别的监听窃密,无论是对本国公民,还是对外国政府、企业和个人,美国的监听行动已经到了肆意妄为、无法无天的地步,严重违反国际法和国际关系基本准则。事实一再证明,美国是危害世界的“监控帝国”。美国乔治敦大学隐私与技术法律中心发布一份名为《美国的天罗地网:21世纪数据驱动下的驱逐》的报告。报告披露,多年来,美国入境和海关执法局精心织就了一张复杂而庞大的监视网络,远远超出了其作

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