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国一事后，他突然明白过来。清国的皇帝不过是利用各国的矛盾。
光绪拿起一份合同：“欧格讷公使，这份本来也是欲于贵国签定的合同。由于我们之间的误会导致贵国勘探进度的延误。朕看来，这次是赶不上了。但朕还是决定先将合同文本交于你。我们可以先讨论下合同的内容。要知道大清的南方是清国的主要财政来源，也是大清最为富庶之地。南方才是铁路主要铺设地。请不要怀疑大清对于铁路铺设的决心。”
“陛下，我从来都没有怀疑过。只是要放弃铁路沿线的矿产开采权，我很难说服我国议会。”
“不，我想你们是搞错了朕的意思。关于矿产开采权，朕只是想和你们合作开采。你可以看看合同的内容再说。”光绪将合同交给祁以德，并示意转交给欧格讷。
“朕可以提前向你提前透露一下，在清国的南方，在朕未来的铁路规划中决不是这一根铁路。朕不仅要建成京城至广州的南北直通铁路，朕还要修建京城至上海的南北直通铁路、上海至湖南至四川的东西直通铁路。如果条件允许如福建、广西、云贵两省也是要通铁路的。而这些都只能有赖贵国大力协助呀。”
“没有想到陛下的计划有如此庞大。”欧格讷才接过合同就被光绪的铁路设想给惊呆了。要知道还在十年前，清国的政府还在不断的阻挠各国的铁路建设。欧格讷心中在想是不是应该说服国会改变目前对清国的政策呢？光绪的下一句话直接让他当机。
“在我大清的南方由其是西南，那里有无数的矿产。铁、煤、木材等等。这都须要我们共同去开发。都须要铁路将它们运出来。不是吗？”
铁路、矿产的共同开发，这意味着什么？意味着清国将全面开放，不须要一枪一炮就能打开了有着庞大国土资源和无数人力资源的国度。那么大清将会继印度之后，成为大英帝国王冠上的第二颗明珠。这也意味着他欧格讷会成为最有功绩的公使，将来有机会可以做上外交部长甚至首相。
“陛下，您的理想相信会得到大英帝国的全面支持。”欧格讷难以掩饰他心中激动的心情。
“是吗？朕还在想如何向贵国提出请贵国帮朕建造两艘战列舰呢。如此看来是有可能的了。”光绪心情很好。
“我会将陛下的要求报告给国会的。”
三国回去后如何跟各国国内如何商议的光绪不知道，但三天后清美、清德关于清国铁路修建签订了最后的协议。两国的协议中均有说到：由承建国提供全部的修筑资金和技术支持
