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生活保障问题。对于一些不听教育、无端起哄的人，进行严肃的教育警示；累教重犯的，则采取必须的强制措施进行管教；对于那些造谣生事甚至聚众闹事的，则予以坚决打击。通过这一系列的工作，使石川市积聚的巨大社会矛盾得到了缓解，不少问题在缓解中得到了解决。石川之举，得到了省委和中央的充分肯定。之后，云万里又提出了建设“和谐石川”的工作目标，希望借已经取得的工作经验，特别是借得到省委和中央肯定的机会，进一步解决问题，化解矛盾。由于云万里在石川有突出的成绩，担任石川市委常委、政法委书记两年多一点时间，就被提拔为石川市委副书记，之后从石川市委副书记的岗位上提拔到宁秀担任市长。
宁秀市和石川市相比，宁秀在各方面都要比石川单纯一些，当然从发展的角度讲，各方面也都远远落后于石川。但因为市委书记葛洪涛是省级机关下来的，与省上各方面的关系都比较协调，葛洪涛在宁秀工作期间，使宁秀市各方面都有较大的发展，不仅各类资金、项目得到了省上各部门超常规支持，就是宁秀的日常工作，由于葛洪涛能够很好地协调与省级各部门之间的关系，也得到了省上各部门大力的支持和理解，加上宁秀的经济总量小，只要有发展，其增长速度就很可观，因此在每年省上的年度考核中，因为增长速度快，几乎是年年得优。对此，应该说作为前任市委书记葛洪涛是有成绩的，为宁秀的发展也是做了不少基础性工作的。
但有所长必有所短，葛洪涛非常清楚自己的短处，一方面是对经济工作不熟悉，缺乏领导经济工作的实际经验，另一方面是对基层的情况了解不多，处理基层存在的棘手问题缺乏底气。为了避开这些短处成为自己的短板，葛洪涛总是尽可能地扬长避短，发挥自己多年从事组织工作的优势，着重在协调与上级部门关系，努力调动干部积极性上下功夫。用他自己的话来说，就是“我当书记，只负责确定思路，制定规矩，协调关系，落实资金和项目，承担责任，其他的就靠大家去做。”他是这样说的，也是这样做的。可以说葛洪涛在宁秀工作期间，全市广大干部的积极性得到了充分的发挥，包括人大、政协的班子成员，都觉得在这样的书记领导下工作心情舒畅，工作积极性也非常高。尽管他在使用吕筱仁的问题上出现了失误，在其他一些问题上也出现了一些问题，并且在经济问题上也有一些外人所不知道的隐秘，但总的来讲还是为宁秀的发展进步做出了贡献。作为市委书记来讲，葛洪涛还是比较非常优秀，也是当得比较明白和潇洒的。由于葛洪涛
