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拆迁顽疾解决后，宁秀的城市建设速度和原来相比明显加快。也正是在这种情况下，祁一征联想到宁秀在城市建设其他方面存在的问题，就提出要调研宁秀城市建设的情况，也才引发了前面出现的一系列问题。
之所以会因为祁一征要调研城市建设这一正常的工作就引发吕筱仁的不满，主要还是吕筱仁担心祁一征在调研中发现他在城市建设中采用多种手段干预城市建设的问题，特别是在城市建设一些项目中捞妈好处的问题。李聿民到宁秀后所采取的调整拆迁政策，把过去在拆迁上的暗补改为明补后，实际上已经有一些人到吕筱仁那里去反映，说是他们的利益受到了影响。
当然，这些反映的人，都是一些和拆迁户勾结捞取了好处的人。因为按照过去的做法，拆迁户只要与拆迁工作者勾结起来，他们采取虚报面积的方式来套取拆迁补偿费，他们就能获得好处。现在拆迁工作人员的补贴标准明确了，他们也就不敢再和拆迁户勾结了，因为一旦发现，就会被严肃处理，甚至被送进监牢。事实上，在将暗补改为明补的前期，就有一两个人因为继续与拆迁户勾结套取拆迁款被判处了徒刑，进了班房，也有好几个人受到党内处分或者是行政处分。之所以能够采取这种强硬手段，还是那句古话“无私就无畏”，祁一征也好，李聿民也好，他们在这个问题上没有任何的个人私利，因此，他们就可以无所畏惧。也因为这些强硬手段，才刹住了在拆迁上一直被视为宁秀行政管理痼疾的歪风，宁秀因为建设需要的拆迁安置和原来相比也才变得容易得多。
虽然发生了一系列意想不到的问题，但并没有阻止住祁一征调研宁秀城市建设情况的行动。实际上，祁一征还完全没有想到之前所民生的一系列问题与自己要调研宁秀的城市建设工作情况有关。祁一征准备对宁秀城市建设情况进行调研的目的，只是想了解掌握一下宁秀城市建设的大致状况，并没有想到要从深层次去挖问题。后来，隐隐约约听到一些有关这方面的说法，但祁一征并没有认真去想这中间的问题。因为祁一征觉得，自己一个正常的工作安排，并没有想到在调研中要深挖什么问题。当然，现在既然有了这种说法，祁一征就意识到，宁秀的城市建设中存在的问题决不是一般性的问题，其中肯定存在一些深层次的问题。意识到这个问题后，祁一征也想到，如果深挖问题，可能就会牵动方方面面的利益，说不定还会因此捅出宁秀城建系统的马蜂窝。
祁一征到宁秀的时间还不是很长，对宁秀之前的问题了解得并不多，对于一些根深
